Принят порядок сдачи спецэкзамена медиками и фармацевтами, которые получили медицинское/фармобразование за рубежом (целиком или частично), в целях допуска к профессиональной деятельности в РФ. При этом не считается зарубежным образование, полученное в СССР, а порядок не применяется к лицам, которые закончили в РФ интернатуру или ординатуру (Приказ Росздравнадзора от 22 октября 2021 г. № 10084 (зарег. в Минюсте 26 октября 2021 г.).

Для сдачи экзамена необходимо направить специальное заявление и пакет документов (в том числе о признании документа о полученном образовании в РФ) в Росздравнадзор, который в течение 25 рабочих дней рассматривает документы и решает (или отказывает) направить заявителя на сдачу специального экзамена.

Экзамен проводится в профессиональной образовательной организации или вузе, реализующем профессиональные образовательные программы медицинского / фармобразования, с лицензией на образовательную деятельность, госаккредитацией и осуществляющем подготовку по специальности с учетом уровня образования заявителя. Там организуется спецкомиссии\ для приема спецэкзамена, и туда же медик/фармспециалист должен подать отельное заявление о допуске к сдаче.

Специальный экзамен состоит из трех этапов (оценка теоретической подготовки, оценка практических навыков и собеседование) и сдается на русском языке.

Методика проведения специального экзамена разрабатывается той организацией, которая принимает спецэкзамен.

Результат сдачи экзамена оформляется протоколом, в графе "Заключение" которого указывается результат сдачи специального экзамена (сдан/не сдан).

Приказ вступает в силу 6 ноября 2021 года.

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Минфин России подготовил проект изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. № 440, в соответствии с которым определяются требования к банкам, осуществляющим выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов. Так, министерство предлагает исключить из указанного пункта требование о наличии у банка собственных средств в размере не менее 300 млн руб, рассчитываемых по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату (Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. № 440" (ID проекта 01/01/10-21/00121426).

Таким образом, в случае одобрения проекта Правительством РФ, единственным требованием к банкам, выдающим банковские гарантии участникам закупок, будет являться наличие соответствующего кредитного рейтинга.

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

В соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем закрытые конкурентные способы определения поставщиков при осуществлении закупок будут применять с указанной даты:

Минобороны России;
СВР России;
ФСБ России;
Росгвардия;
ФСО России (Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2021 г. № 3095-р).
Также закрытые процедуры закупок будут проводить подведомственные указанным органам власти учреждения и унитарные предприятия.

Соответствующее распоряжение Правительства РФ вступает в силу 1 января 2022 года.

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

В современных условиях общество возлагает всю ответственность за здоровье граждан на врачей, при этом до сих пор отсутствует система юридической защиты медицинских работников. Как признают медицинские адвокаты, сегодня это одна из самых уязвимых групп в правовом поле. Врачей нередко необоснованно обвиняют пациенты (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 декабря 2020 г. по делу № 8Г-23063/2020[88-23166/2020], Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 августа 2017 г. по делу № 11-10218/2017), страховые медицинские компании, а также свое непосредственное начальство. При этом, для лечащих врачей установлено великое множество обязанностей, запретов (ст. 70, ст. 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 323-ФЗ), ст. 40 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", ст. 124 Уголовного кодекса и т.п.), а за пациентами, как потребителями медицинских услуг, закреплено заметно много больше прав (ст. 19 Закона № 323-ФЗ, ст. 15, ст. 151, ст. 1085, ст. 1100 Гражданского кодекса, ст. 10, ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей"; ч. 1 ст. 14.8 КоАП и т. п.). С другой стороны, большинство врачей не умеют эффективно защитить себя и не знают, как правильно отстаивать свои законные интересы, а в судопроизводстве медицинские дела представляют собой одну из самых сложных категорий.

В 2012 году для помощи врачебному сообществу Национальная медицинская палата (НМП) и Федеральный союз адвокатов России заключили соглашение, которое предусматривает оказание консультативной юридической помощи медработникам. С марта 2021 года на сайте НМП возобновил работу онлайн-центр консультационной юридической поддержки медицинским специалистам (nacmedpalata.ru). На этой площадке юристы оказывают бесплатную юридическую помощь врачам на досудебном этапе и помогают в решении медико-правовых вопросов: претензионно-исковая работа, корпоративное право, уголовное право, трудовое право, лицензирование, аккредитация специалиста. К работе привлечены эксперты юридической службы Союза медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата", ведущие сотрудники кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) и ряд других организаций.

Кроме этого, организован цикл образовательных конференций "Юридическая ответственность медицинских работников за нарушения законодательства в сфере здравоохранения", проект "Школа правовой грамотности для медицинских работников" ([Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]), который реализуется с 2020 года в рамках гранта Президента России.

Все желающие могут принять участие в бесплатном образовательном курсе, на котором юристы НМП рассматривают наиболее частые ситуации привлечения медработников к гражданско-правовой и уголовной ответственности, разбирают эффективные методы профилактики правонарушений и средства правовой защиты интересов сотрудников медучреждений в уголовном и гражданском судопроизводстве. Каждый заинтересованный может пройти обучение и для этого нужно просто зарегистрироваться на сайте. Данный курс способствует совершенствованию теоретических знаний, формирует компетентность для применения полученных знаний в практической деятельности. Слушателей знакомят с реальными примерами из судебной практики по рассмотрению исков к медицинским работникам и медицинским организациям, с ошибками, которые привели к совершению правонарушений. На курсе можно прослушать следующие лекции:

роль врача в возмещении морального вреда: причины и основания для взыскания с медицинских организаций компенсации морального вреда;
роль врача в возмещении морального вреда: оценка правомерности требований;
уголовная ответственность врача за оказание медицинской помощи: статьи УК РФ, проверка правильности действий медицинского работника правоохранительными органами;
когда врач невиновен: крайняя необходимость и обоснованный риск;
предупреждение дефектов оказания медицинской помощи и нарушений прав пациентов;
добровольное информированное согласие и его роль в предупреждении правонарушений в здравоохранении;
правовые основы обращения медицинских изделий;
коррупционные нарушения в здравоохранении;
административная ответственность медицинских работников; роль адвоката;
дефекты оказания медицинской помощи с точки зрения судебно-медицинской экспертизы.
Медицинские работники нередко сталкиваются с тем, что следователь или дознаватель вызывают их для дачи объяснения в ходе проверки жалобы по факту оказания медицинской помощи с причинением вреда здоровью и жизни пациента. Правовую помощь в таких случаях, к примеру в Москве, может оказать Служба по юридической поддержке врачей, созданная при Управлении правового обеспечения Департамента здравоохранения г. Москвы в 2019 году. Для юридической защиты врачей сотрудники управления привлекли адвокатов, которые сопровождают медиков при опросах сотрудниками правоохранительных органов и других процедурах в ходе расследования дел, связанных с неблагоприятными последствиями оказания медпомощи. При этом помощь подразумевает как юридические консультации, так и в случае необходимости присутствие адвоката при проведении опросов, иных следственных действий, защиту врачей при предъявлении им обвинения и предварительного следствия. Для получения юридической помощи руководителям государственных клиник, подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы, необходимо сообщить в Службу о запросе следователей и вызове врача.

Проблемам юридической ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения, безусловно, необходимо уделять внимание, в первую очередь, с целью профилактики возникновения конфликтных ситуаций. Если права для пациента – это его возможности, то для врачей права пациента – это должностные и профессиональные обязанности. И отсутствие основ правовых знаний, правовой грамотности опасно как для самих медицинских работников, так и для пациентов. Чтобы выработать действующие механизмы правовой защиты врачей и соблюдать интересы пациентов требуется развивать взаимодействие врачебных профсообществ и юристов, специализирующихся на медицинском праве.

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Утверждена Стратегия социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, целью которой является достижение углеродной нейтральности при устойчивом росте экономики (Распоряжения Правительства РФ от 22 октября г. 2021 № 2979-р и от 29 октября 2021 г. № 3052-р).

Правительством установлен перечень парниковых газов, выбросы которых подлежат госучету с 30 декабря 2021 г. Это диоксид углерода, метан, закись и трифторид азота, гексафторид серы, отдельные виды перфторуглеродов и гидрофторуглеродов. Также ведется кадастр таких парниковых газов.

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

МЧС России определило индикативные показатели федерального госнадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Приказ МЧС России от 16 сентября 2021 г. № 613 (зарег. в Минюсте 21 октября 2021 г.).

Это количество проведенных надзорных мероприятий, выданных рекомендаций, составленных протоколов о нарушениях, устраненных нарушений и др. Показатели применяются для мониторинга и анализа надзорной деятельности, выявления возникающим проблем и определения их причин.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Минстрой России предлагает исключить из п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ один из критериев, соответствие которому необходимо для изменения условий контракта по указанному основанию. Речь идет о минимальном сроке исполнения контракта, который в настоящее время, напомним, не должен быть менее одного года. При этом предполагается, что в случае принятия законопроекта указанные изменения будут распространяться в том числе на контракты, заключенные с 1 января 2021 года.

Проект соответствующих поправок размещен на Федеральном портале проектов НПА (ID 01/05/11-21/00122262) (Проект Федерального закона "О внесении изменений в пункт 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ" (подготовлен Минстроем России 08.11.2021)).

Источник: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]