МЧС России представило обновленный проект поправок в ППР – Правила противопожарного режима в РФ (ID проекта на портале проектов федеральных НПА – 02/07/07-21/00117929) (Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (подготовлен МЧС России)). Поправки предлагают, в том числе, дополнить ППР новым пунктом:

"85.1. Комнаты квартир и жилых домов (за исключением помещений вспомогательного использования), не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, подлежат оборудованию автономными дымовыми пожарными извещателями".

Покупать и ставить эти извещатели будут, очевидно, за свой счет:

собственники квартир, поскольку согласно п. 1 ППР, ими установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок содержания зданий, сооружений, помещений в целях обеспечения пожарной безопасности, а бремя содержания имущества лежит на его собственнике (ст. 210 ГК РФ),
наниматели квартир по договорам соцнайма, ведь в соответствии со ст. 38 Закона о пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного и муниципального жилфонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков, а согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель должен использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние и проводить текущий ремонт.
В сущности, цена вопроса для отдельного домохозяйства не так велика: автономные пожарные извещатели недороги (эквивалентны нескольким кг гречки). Правда, они не всегда удачно вписываются в интерьер квартиры, отчего новоселы (а новостройки – МКД уже несколько лет оборудуются такими извещателями) просто выкидывают их.

Однако предложенная норма, вероятно, будет встречена без энтузиазма, – она появилась внезапно, без какой-либо общественной дискуссии, грозит штрафом по ст. 20.4 КоАП РФ (в сферическом вакууме) и предполагает материальные траты, притом исключительно для добросовестных собственников и нанимателей, потому что следить за недобросовестными МЧС не сможет:

пожарный надзор осуществляется по правилам Закона о госконтроле,
этот Закон запрещает проводить контрольные мероприятия в жилых помещениях, если отраслевое законодательство не установило иного,
а отраслевое – то есть Закон о пожбезопасности – как раз не установило, при этом Положение о пожарном надзоре (утверждено Правительством РФ) строго-настрого запрещает проверять жилые помещения.
Таким образом, шпынять за отсутствие извещателей смогут лица, к пожарному надзору отношения не имеющие, – например, банк-залогодержатель ипотечного жилья или страховая компания. А пожнадзор – только если об отсутствии извещателя ему стало известно при иных обстоятельствах, например, после пожара.

Отметим, что предложенный МЧС России проект поправок в ППР, кроме дискуссионной нормы об извещателях, предлагает также значительно смягчить некоторые иные требования пожбезопасности, например:

легализовать кладовки в цоколе и подвале, если они предусмотрены проектной документацией (сейчас нельзя),
убрать существующий запрет на демонтаж межбалконных лестниц и сварку люков на балконах и лоджиях квартир;
разрешить размещение сидячих мест для ожидания в коридорах зданий, то есть на эвакуационных путях, с обеспечением "геометрических параметров путей эвакуации" (сейчас нельзя),
разрешить костры на территориях частных домовладений и на территориях общего пользования в населенных пунктах, например, для организации шашлыка (сейчас нельзя).


Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора является основанием для расторжения трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса). Увольнение по данному основанию правомерно, если подложные документы послужили основанием для заключения трудового договора, и они были обязательны к представлению при заключении трудового договора. Факт подделки должен быть установлен компетентными инстанциями (Определение Девятого КСОЮ от 4 февраля 2021 г по делу № 8Г-10335/2020[88-736/2021).

Работник при трудоустройстве представил диплом для подтверждения соответствия уровня своей квалификации. Работодатель в ходе служебной проверки лишь спустя несколько лет после приема на работу работника установил, что работник фактически обучение в образовательной организации не проходил. Материалы проверки были направлены в полицию, правоохранительными органами было установлено, что диплом и приложение к нему являются поддельными. Трудовой договор с работником был расторгнут по п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ.

Работник с увольнением не согласился и обратился в суд. Ссылался на то, что в период работы он многократно повышал уровень своей профессиональной компетенции, проходил аттестацию. Считал, что работодатель до увольнения достоверно не установил, что диплом является поддельным, полагал, что работодатель нарушил срок привлечения к дисциплинарной ответственности. Требовал признать увольнение незаконным и восстановить его на работе.

Суд первой инстанции руководствовался ст. 65, п. 11 части первой ст. 81, п. 11 части первой ст. 77, ст. 84 ТК РФ и пришел к выводу о том, что процедура увольнения работодателем нарушена, обстоятельства, свидетельствующие о невозможности выполнения работником трудовой функции в связи с отсутствием у него необходимых для ее выполнения образования и (или) навыков, которые были подтверждены им при поступлении на работу подложными документами, работодателем не проверялась, возможность перевода работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу не рассматривалась, приказ об увольнении истца издан по истечении двух месяцев со дня окончания служебной проверки. В итоге суд признал приказ об увольнении незаконным и восстановил работника на работе

Суд апелляционной инстанции согласился с такими суждениями.

Однако кассационный суд пояснил, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им при трудоустройстве подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 части первой статьи 81 ТК РФ, а не по п. 11 части первой статьи 77 ТК РФ.

Увольнение по п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ следует отличать от прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных правил при приеме на работу ввиду отсутствия соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний (ст. 84 ТК РФ). В последнем случае прекращение трудового договора осуществляется не по инициативе работодателя, а ввиду объективных, не зависящих от воли сторон причин и при отсутствии вины работника (п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ). Тогда как пункт 11 части первой ст. 81 ТК РФ предусматривает увольнение по инициативе работодателя в случае представления работником при трудоустройстве подложных документов.

Закрепленные в ст. 84 ТК РФ гарантии, направленные на сохранение трудовых отношений с работником, увольняемым вследствие нарушения правил заключения трудового договора, вопреки выводам судов, на случаи увольнения работника по п. 11 части первой ст. 81 не распространяются.

По данному делу юридически значимым являлось выяснение вопросов о том, какие квалификационные требования предъявлялись к должности работника при трудоустройстве, а также имел ли место факт предоставления работником подложного документа об образовании при трудоустройстве.

То обстоятельство, что на момент увольнения работник уже получил необходимое образование и соответствовал по квалификационным требованиям занимаемой должности, не имели правового значения при проверке законности его увольнения по п. 11 части первой ст.81 ТК РФ.

Кассационный суд отменил судебные постановления и принял новое решение об отказе уволенному работнику в удовлетворении его требований.


Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Так, например, при заключении трудового договора несовершеннолетние лица подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру. Подросткам запрещена работа во вредных или опасных условиях труда, по совместительству, вахтовым методом. Работников до 18 лет нельзя привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, направлять в командировки (за исключением творческих работников). Установлены ограничения для еженедельной и ежедневной продолжительности работы.

В период летних каникул многие подростки стремятся устроиться на работу. На органы региональной власти и местного самоуправления, а также учреждения занятости населения возложены функции по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. К сожалению, работодатели нередко допускают детей к труду без оформления трудового договора, не соблюдают установленные законом запреты и ограничения.

Генеральный прокурор России поручил органам прокуратуры всех субъектов РФ провести проверки соблюдения прав несовершеннолетних в сфере занятости и труда. В рамках поручения прокуроры проверят, как в регионах организована работа по содействию трудовой занятости детей, оценят исполнение требований закона о сокращенной продолжительности рабочего времени подростков, создании им благоприятных условий труда, своевременной выплате заработной платы. По всем нарушениям будут приниматься меры прокурорского реагирования.

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Действующую редакцию Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ) предлагается дополнить рядом изменений, связанных с реализацией образовательного процесса, а также с объемом предоставляемых обучающимся и их законным представителям государственных гарантий. Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму 21 мая.

Так, планируется закрепить в Законе № 273-ФЗ права обучающихся при реализации экспериментальной деятельности, в частности установить правило по реализации экспериментальной деятельности в образовательной организации только при наличии письменного согласия большинства участников образовательных отношений:

обучающихся (в случае достижения ими возраста 18 лет);
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
педагогических работников и их представителей.
Указанные положения приведут нормы Закона № 273-ФЗ в соответствие со ст. 21 Конституции РФ, согласно которой никто не должен подвергаться медицинским, научным или иным опытам.

Законопроектом меняется определение понятия "стипендия", которым предлагается признавать денежную выплату, назначаемую обучающимся для поддержки их достойного уровня жизни в период освоения ими соответствующих образовательных программ (ст. 36 Закона № 273-ФЗ в новой редакции). В настоящее время акцент сделан на стимулирование освоения образовательных программ студентами.

Также предлагается установить норматив такой стипендии – не ниже уровня прожиточного минимума субъекта РФ, в котором располагается образовательная организация. А плата за проживание в общежитиях и за ЖКУ не должна превышать 10% минимального размера стипендии.
Законопроектом предусматривается, что обучение детей-сирот и безработных будет осуществляться полностью за счет гособеспечения.

Более того, поправками предлагается конкретизировать размер платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования. В частности, устанавливается размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, не может превышать 20% общих затрат за присмотр и уход за ребенком в организации. Оставшаяся часть платы за присмотр и уход за ребенком осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной системы РФ. Ранее указанное регулировалось по усмотрению учредителя образовательной организации.

Если законопроект будет одобрен, новая редакция Закона № 273-ФЗ вступит в силу с 1 января 2022 года.

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Документ размещен для общественного обсуждения, высказать свои предложения можно до 29 июля. Он заменит действующую госпрограмму "Доступная среда" (постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда").

Основные цели программы следующие:

создание инвалидам условия для беспрепятственного доступа к подъездам, лестницам, лифтам в доме, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами;
социальное сопровождение инвалидов при предоставлении социальных услуг (содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи). При этом органы и организации, оказывающие такое сопровождение, обязаны взаимодействовать друг с другом, обмениваться документами и т.п.
создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к транспорту, зданиям, магазинам, поликлиникам, школам и т. д.;
формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам.

В приоритете – формирование у инвалидов (в том числе детей-инвалидов) навыков самообслуживания задолго до того, как они начнут жить самостоятельно.

Планируется, что в результате реализации программы к 2030 году доля доступных для инвалидов объектов возрастет с нынешних 67,9% до 73,2%, а количество выпускаемых периодических изданий для инвалидов по зрению составит не менее 1500 единиц ежегодно. К этому же сроку 98% инвалидов должны быть обеспечены качественными реабилитационными услугами. Не менее 9 300 тыс. инвалидов в год должны будут получить необходимые им протезы.
По данным Росстата, на 1 января 2021 года в России насчитывалось 11,6 млн инвалидов, при этом число инвалидов с каждым годом уменьшается.

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Минцифры России сообщает, что на Едином портале госуслуг запущен новый социальный сервис для граждан с инвалидностью "Подача заявлений для получения технических средств и услуг для реабилитации".

Теперь можно дистанционно подать заявление, которое позволит:

получить, заменить или отремонтировать техническое средство для реабилитации, а также компенсировать такие расходы;
получить или компенсировать расходы за сурдоперевод и тифлосурдоперевод;
получить собаку-проводника, а также компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание;
компенсировать затраты за проезд к месту нахождения организации, где можно получить техническое средство реабилитации.
Напомним, к техническим средствам реабилитации относятся кресла-коляски, медицинские кровати, поручни, протезы, литература для слепых, специальные тренажеры и т. п. (Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утв. распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р), ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Заявители, которые имеют постоянную прописку в Москве, должны для получения услуги обратиться на региональный портал mos.ru.

"В рамках реализации суперсервиса "Онлайн помощь при инвалидности" мы совместно с Минтрудом России и ФСС осуществляем работу по переводу услуг для граждан с инвалидностью в электронный вид. Ежегодно с целью получения технических средств реабилитации обращается порядка 1,5 млн таких граждан. Вывод сервиса на Госуслуги позволит упростить процесс получения услуги для граждан с инвалидностью", – сообщил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

А по словам замглавы Минтруда России Алексея Скляра, с сентября 2021 года получать технические средства реабилитации через портал госуслуг можно будет, используя электронный сертификат.

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Минтруд России обновил перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТОР) (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2021 г. № 106н).

Это обусловлено изменением списка ТОР. В частности, номенклатура кресел-колясок с электроприводом была дополнена аккумуляторными батареями к ним.

Прежний перечень признан утратившим силу.


Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Нормами налогового законодательства установлено право граждан на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных им расходов на новое строительство (приобретение) различных объектов недвижимости на территории РФ (жилые дома, квартиры, комнаты, земельные участки и прочее) (подп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса). Для получения вычета налогоплательщик должен представить документы, подтверждающие произведенные расходы (подп. 7 п. 3 ст. 220 НК РФ). К ним, в частности, могут относиться квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физлиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы.

Как поясняет налоговая служба, законодательство не не содержит исчерпывающий перечень документов, подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы на приобретение объектов недвижимого имущества (в том числе при использовании счетов эскроу и/или аккредитивов), но устанавливает обязательное условие, а именно: документы должны быть оформлены в установленном порядке и подтверждать непосредственно произведенные налогоплательщиком расходы (письмо ФНС России от 20 мая 2021 г. № БС-19-11/215@).

Так, например, факт уплаты покупателем денежных средств продавцу за объект недвижимости, приобретаемый с использованием счетов эскроу и/или аккредитивов можно подтвердить распиской в получении исполнения полностью или в соответствующей части. А подтверждением исполнения обязательств по договору купли- продажи между покупателем - физлицом и продавцом - юрлицом за наличный расчет является выданный покупателю кассовый чек, квитанция или другой документ, подтверждающий прием (получение) денежных средств за соответствующий товар.

Если расчеты осуществлялись в иной форме, то документами, подтверждающими расходы, могут быть банковские выписки, платежные поручения о перечислении денежных средств, квитанции к приходным кассовым ордерам и другие документы. Но, как обращает внимание налоговая служба, такие документы должны однозначно подтверждать факт перечисления денежных средств покупателем продавцу, в том числе при обеспечении банками расчетов по сделкам.

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Налоги
Вступают в силу нормы о налоговом вычете на спорт (с 1 августа)

Сразу оговоримся – получать новый социальный налоговый вычет можно будет начиная с налогового периода 2022 года (то есть в 2023 году, если за получением вычета налогоплательщик обращается в налоговую, и в 2022 – если вычет получается через работодателя). Необходимые условия для его получения: физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные самому налогоплательщику, его детям, в том числе усыновленным, младше 18 лет или его несовершеннолетним подопечным, должны быть оплачены за счет собственных средств этого лица, соответствующие услуги включены в перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, который предстоит утвердить Правительству РФ, и оказаны они физкультурно-спортивными организациями или ИП, для которых деятельность в области физической культуры и спорта является основным видом деятельности. Предельный размер расходов, позволяющий получить вычет, – 120 тыс. руб., то есть максимальная сумма вычета составит 15 600 руб. (напомним, если налогоплательщик имеет право на получение нескольких социальных вычетов, их совокупный размер также не может превышать 15 600 руб.).

Подробная инструкция по получению налогового вычета на физкультурно-оздоровительные услуги – в тематическом материале Энциклопедии решений. А какие еще нововведения в части НДФЛ ожидают налогоплательщиков в следующем году, узнайте из Обзора основных изменений по НДФЛ – 2022, размещенного в системе ГАРАНТ.

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги"


Объекты культуры освобождаются от обязанности по исчислению и уплате авансовых платежей по налогу на прибыль за налоговые периоды 2020 и 2021 годов (с 2 августа)

Имеются в виду музеи, библиотеки, архивы и другие объекты культуры, а также организации, осуществляющие творческую деятельность и деятельность в области искусства и организации развлечений. Виды осуществляемой ими деятельности определяются по коду ОКВЭД для основного вида экономической деятельности, который содержался в ЕГРЮЛ по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Кроме того, установлено, что уплатить налог на прибыль за 2020 и 2021 годы указанные организации должны будут не позднее 28 марта 2022 года.

Пункт 44, подп. "б" п. 46 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Организации смогут получать сообщения о сумме транспортного налога в любом налоговом органе (с 2 августа)

Для этого организации-налогоплательщику нужно направить в выбранный налоговый орган соответствующее заявление – форму, порядок и способ его представления устанавливает ФНС России. В течение не более чем пяти дней с момента получения налоговой данного заявления руководителю или представителю организации будет направлено сообщение об исчисленной сумме налога.

Подпункт "б" п. 77 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Для налогоплательщиков, предоставляющих по лицензионным договорам право использования принадлежащих им результатов интеллектуальной деятельности, может устанавливаться уменьшенная ставка налога на прибыль (с 2 августа)

Соответствующее решение будет приниматься регионами – виды результатов интеллектуальной деятельности (РИД), прибыль от предоставления прав использования которых может облагаться по пониженной налоговой ставке, размер ставки и дополнительные условия ее применения определяются законом соответствующего субъекта РФ. Обязательное условие для применения такой ставки – ведение раздельного учета доходов, полученных от предоставления прав на РИД, и доходов от иной деятельности налогоплательщика.

Все важнейшие изменения налогового законодательства в 2021 году – в обзоре, подготовленном экспертами компании "Гарант".

Пункт 41 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]

Детские выплаты
Средства так называемой выплаты на школьников начнут перечисляться родителям (с 2 августа)

Речь идет о единовременной выплате размером 10 тыс. руб., право на получение которой имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка в возрасте от 6 до 18 лет. Такую же сумму могут получить и обучающиеся в школе граждане с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет.

Изначально предполагалось, что перечисление выплат начнется с 16 августа, однако 28 июля глава государства Владимир Путин во время совещания по вопросам подготовки к новому учебному году предложил начать выплачивать средства раньше, и Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков пообещал, что выплаты начнут перечисляться уже в ближайший понедельник – 2 августа.

Напомним, подать заявление для получения указанной выплаты можно до 1 ноября. Как это сделать, читайте в нашей новости.

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2021 г. № 1158 "Об утверждении Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей"

Источник:
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]